李強簽署國務(wù)院令 公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》

《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》已經(jīng)2024年2月2日國務(wù)院第25次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2024年5月1日起施行。

國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定

為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，落實(shí)黨和國家機構改革精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院對涉及的行政法規進(jìn)行了清理。

國務(wù)院決定修改的行政法規

一、將《教學(xué)成果獎勵條例》第七條、第八條、第九條、第十條中的“國家教育委員會(huì )”修改為“國務(wù)院教育行政部門(mén)”。

二、刪去《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規定》第六條第一款中的“郵電部”。

第七條第一款中的“郵電部、電子工業(yè)部、國家教育委員會(huì )”修改為“國務(wù)院電信主管部門(mén)、教育行政部門(mén)”。

三、將《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第一條、第二十九條中的“《中華人民共和國物權法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”。

第六條第一款、第七條第三款、第八條第二款、第二十三條第一款、第三十四條中的“國土資源主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”。

第二十四條第一款中的“農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)”修改為“農業(yè)農村、林業(yè)草原等部門(mén)”。

第二十五條中的“國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等部門(mén)”修改為“自然資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、金融、審計、統計等部門(mén)”。

四、將《中華人民共和國人類(lèi)遺傳資源管理條例》第四條第一款、第五條第二款、第九條第三款、第十一條、第十四條、第十五條第三款、第十七條、第二十二條、第二十六條至第三十七條、第三十九條至第四十三條、第四十五條中的“國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)”。

第四條第二款、第十七條、第二十二條第二款、第三十三條至第三十五條、第三十九條、第四十三條、第四十五條中的“省、自治區、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“省、自治區、直轄市人民政府人類(lèi)遺傳資源主管部門(mén)”。

第三十八條中的“科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“人類(lèi)遺傳資源主管部門(mén)”。

五、將《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理條例》第三十三條第一款第三項中的“海關(guān)、外匯部門(mén)出具的相關(guān)事宜”修改為“海關(guān)出具的相關(guān)事宜”。

六、刪去《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》第二十九條第一款、第三十五條、第三十六條、第四十三條。

刪去第三十二條中的“或給予責任者行政處分”、第三十三條第三款中的“給予行政處分，并可”。

第三十三條第四款修改為：“本條規定的責令停止生產(chǎn)，由有關(guān)行政主管部門(mén)決定；其他行政處罰由市場(chǎng)監督管理部門(mén)決定?！?/p>

七、將《企業(yè)信息公示暫行條例》第二條、第五條第一款、第六條第一款、第七條、第八條第一款、第十條第二款、第十三條第一款、第十四條、第十五條、第二十四條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

第五條第一款、第六條第一款、第七條第二款、第八條第一款、第十條第一款、第十四條第三款、第十五條第二款、第二十四條第一款中的“企業(yè)信用信息公示系統”修改為“國家企業(yè)信用信息公示系統”。

增加一條，作為第十六條：“市場(chǎng)監督管理部門(mén)對涉嫌違反本條例規定的行為進(jìn)行查處，可以行使下列職權：

“（一）進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查；

“（二）查閱、復制、收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的合同、票據、賬簿以及其他資料；

“（三）向與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調查了解情況；

“（四）依法查詢(xún)涉嫌違法的企業(yè)銀行賬戶(hù)；

“（五）法律、行政法規規定的其他職權。

“市場(chǎng)監督管理部門(mén)行使前款第四項規定的職權的，應當經(jīng)市場(chǎng)監督管理部門(mén)主要負責人批準?！?/p>

第十七條改為第十八條，修改為：“企業(yè)未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并依法給予行政處罰。企業(yè)因連續2年未按規定報送年度報告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正，且通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，法律、行政法規有規定的，依照其規定；沒(méi)有規定的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，列入市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單，并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。被列入市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

“企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照后，應當依法辦理注銷(xiāo)登記；未辦理注銷(xiāo)登記的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法作出處理?！?/p>

第十八條改為第十九條，將其中的“嚴重違法企業(yè)名單”修改為“市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單”。

增加一條，作為第二十條：“鼓勵企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請修復失信記錄。政府部門(mén)依法解除相關(guān)管理措施并修復失信記錄的，應當及時(shí)將上述信息與有關(guān)部門(mén)共享?！?/p>

八、將《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》第八條第一款、第三十三條第一款中的“對外貿易法第十七條”修改為“對外貿易法第十六條”，第十條第一款、第三十五條第一款中的“對外貿易法第十六條”修改為“對外貿易法第十五條”，第五十七條中的“對外貿易法第十六條、第十七條”修改為“對外貿易法第十五條、第十六條”。

刪去第六十四條、第六十六條中的“國務(wù)院外經(jīng)貿主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對外貿易經(jīng)營(yíng)許可”，第六十五條、第六十八條中的“國務(wù)院外經(jīng)貿主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷(xiāo)其對外貿易經(jīng)營(yíng)許可”，第六十七條中的“國務(wù)院外經(jīng)貿主管部門(mén)可以暫停直至撤銷(xiāo)其對外貿易經(jīng)營(yíng)許可”。

第六十八條中的“工商行政管理機關(guān)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”。

此外，對相關(guān)行政法規中的條文序號作相應調整。

國務(wù)院決定廢止的行政法規

一、中華人民共和國勞動(dòng)保險條例（1951年2月26日政務(wù)院公布 1953年1月2日政務(wù)院修正公布）

二、煤炭送貨辦法（煤炭工業(yè)部、鐵道部修訂 1965年12月6日國務(wù)院批轉）

三、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例（1982年3月16日國務(wù)院發(fā)布 1986年6月4日國務(wù)院修訂發(fā)布）

四、基準氣候站觀(guān)測環(huán)境保護規定（國家氣象局制定 1985年12月18日國務(wù)院辦公廳轉發(fā)）

五、水利電力部門(mén)電測、熱工計量?jì)x表和裝置檢定、管理的規定（1986年5月12日國務(wù)院批準 1986年6月1日國家計量局、水利電力部發(fā)布）

六、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)工作條例（1986年9月15日中共中央、國務(wù)院發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

七、關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規定（1987年6月6日國務(wù)院批準 1987年6月20日勞動(dòng)人事部發(fā)布）

八、全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例（1987年7月28日國務(wù)院發(fā)布）

九、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責任制暫行條例（1988年2月27日國務(wù)院發(fā)布 根據1990年2月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責任制暫行條例〉第二十一條的決定》第一次修訂 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂）

十、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例（1988年6月5日中華人民共和國國務(wù)院令第2號發(fā)布 根據1990年2月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例〉第二十二條的決定》修訂）

十一、全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制條例（1992年7月23日中華人民共和國國務(wù)院令第103號發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

十二、中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例（1993年8月1日中華人民共和國國務(wù)院令第120號發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

十三、中央預算執行情況審計監督暫行辦法（1995年7月19日中華人民共和國國務(wù)院令第181號發(fā)布）